隴西縣人民代表大會常務委員會
通過關于進一步加強法制宣傳教育和法治縣
創(chuàng)建工作的決議

      2012年2月23日，隴西縣第十六屆人民代表大會常務委員會第四次會議召開。會議聽取和審議了縣人民政府《關于全縣“五五”普法規(guī)劃實施情況和“六五”普法暨法治縣創(chuàng)建工作意見的匯報》。同時審議了《關于在全縣公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃》和《2011-2015年隴西縣法治縣創(chuàng)建活動方案》。會議認為,全縣“五五”普法工作在各方面的共同努力下,完成了規(guī)劃確定的目標任務,對于服務經濟社會發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定、推進依法治縣進程中發(fā)揮了重要作用。今后幾年，為實現(xiàn)全縣“十二五”規(guī)劃確定的經濟社會跨越式發(fā)展目標任務，必須進一步堅持法制教育與法治實踐相結合，促進我縣“六五”普法和法治縣創(chuàng)建工作深入開展。會議通過了《隴西縣人民代表大會常務委員會關于進一步加強法制宣傳教育和法治縣創(chuàng)建工作的決議》。
      《決議》指出：圍繞全縣“十二五”經濟社會跨越式發(fā)展目標任務,深入學習宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。要緊緊圍繞全縣“十二五”規(guī)劃，準確把握“六五”普法的主題和重點工作任務，突出抓好憲法的學習宣傳,進一步增強公民的憲法意識和社會主義民主法治觀念；深入學習宣傳中國特色社會主義法律體系形成的重大意義、基本經驗、基本特征以及國家基本法律；深入學習宣傳促進我縣經濟發(fā)展，資源環(huán)境保護，保障和改善民生，加強社會管理，維護社會和諧穩(wěn)定及反腐倡廉相關法律法規(guī)。深入開展社會主義法治理念教育,推進社會主義法治文化建設,弘揚社會主義法治精神，形成人人自覺學法、守法、用法和依法行政、公正司法的社會法治環(huán)境。
      《決議》指出：注重針對性和實效性，突出抓好重點對象的法制宣傳教育。在繼續(xù)抓好全體公民法制宣傳教育的基礎上,根據(jù)不同對象的特點，在學習內容、方式方法、目標任務、考核評價方面加強分類指導，增強法制宣傳教育的針對性和時效性。重視領導干部普法學習，動員全縣各級領導干部帶頭學法守法用法,不斷強化憲法和法律意識，著力提高依法決策，依法管理經濟和社會事務的能力。對公務員尤其是司法和行政執(zhí)法人員，要強化社會主義法治理念教育,加強與履行公務員職責相關法律知識的宣傳教育,不斷提高運用法律手段解決問題的能力。對青少年，要根據(jù)其身心特點和接受能力,增強法制教育的引導性、互動性和趣味性，建立完善學校、家庭、社會相結合的教育網絡，通過多種形式的教育，使青少年從小懂得應該遵循的基本行為準則,養(yǎng)成遵紀守法的行為習慣。對企事業(yè)經營管理人員和新經濟組織、新社會組織管理人員，要著重開展對市場經濟和經營管理相關法律法規(guī)的宣傳教育,使他們明確應當擔負的社會責任和法律責任,切實增強誠信守法，依法經營的思想觀念，能夠依照法律法規(guī)和制度規(guī)定正確處理生產經營以及參與社會生活中的各類事務。對農村“兩委”干部和農民，要加強法制宣傳教育培訓,深入宣傳與農民生產生活相關的法律法規(guī),引導他們依法維護權益，表達訴求，化解糾紛,提高參與村民自治和各項社會管理活動的能力。
      《決議》指出：全面實施法治縣創(chuàng)建工作,提高全社會法治化管理水平。堅持法制教育與法治實踐相結合,法治縣創(chuàng)建與推動發(fā)展相結合，推進法制宣傳教育和法治創(chuàng)建工作進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進校園、進企業(yè)、進宗教場所,在社會各領域全面形成崇尚法律、遵守法律、依法辦事的社會氛圍。按照職權法定，依法行政，監(jiān)督有效，高效便民的要求，理順政府社會管理和公共服務的關系，著力轉變政府職能，提高行政效能，形成權責一致，分工合理，決策科學，執(zhí)行順暢，監(jiān)督有力的行政管理體制。完善執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯責任追究制,不斷提高政府公信力和執(zhí)行力。司法機關要堅持實體公正和程序公正并重，辦案的法律效果與社會效果相統(tǒng)一，形成權責明確，相互配合，相互制約，高效運行的辦案機制。加強司法機關隊伍建設，提高職業(yè)道德水準和業(yè)務能力，提升辦案水平和質量。與維穩(wěn)相關的部門、單位要圍繞社會熱點、難點問題和社會管理薄弱環(huán)節(jié)，深入研究解決各類突出問題。要善于運用法律手段深化改革，推動發(fā)展，維護穩(wěn)定；善于從法治層面破解發(fā)展難題，解決發(fā)展矛盾。全面開展民主法治村、民主法治社區(qū)創(chuàng)建活動,加強農村依法治理工作，抓好民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度的落實，促進基層民主政治建設。
     《決議》指出：加強組織領導，創(chuàng)新工作方法,確保法制宣傳教育和法治縣創(chuàng)建工作規(guī)劃的順利實施。進一步健全黨委領導、人大監(jiān)督、“一府兩院”實施的法制宣傳教育和法治縣創(chuàng)建工作領導體制,理順分工負責、協(xié)調配合、廣泛參與的工作機制，不斷創(chuàng)新推動普法教育和法治縣創(chuàng)建的工作方法，努力完善工作制度和措施，采取豐富多樣的形式，保證縣委、縣政府《關于在全縣公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃》和《2011-2015年隴西縣法治縣創(chuàng)建活動方案》得到順利實施。縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要把普法和法治縣創(chuàng)建工作擺在重要位置，納入國民經濟社會發(fā)展規(guī)劃和目標管理,抓好健全機構、制定規(guī)劃、組織培訓、宣傳教育、監(jiān)督考核等關鍵環(huán)節(jié)的工作，加強對階段性工作、重點工作的督查和年度考核。要進一步加大對普法和法治縣創(chuàng)建工作經費的投入，重視解決工作中存在的困難,不斷改善工作條件。各司法機關、行政機關、社會團體、企事業(yè)單位也要高度重視法制宣傳教育工作，積極組織開展本部門、本單位的法治創(chuàng)建活動以及面向社會的法制宣傳教育。法制宣傳教育主管部門要健全完善考核評估體系,加強工作隊伍建設和陣地建設,切實擔負起組織、協(xié)調、指導、檢查的職責。縣人大常委會將加大監(jiān)督力度，通過開展執(zhí)法檢查，聽取和審議專項工作報告以及組織代表視察等形式，對普法和法治縣創(chuàng)建工作進行監(jiān)督檢查，縣政府及相關部門要及時向人大常委會匯報對決議的貫徹落實情況，確保本決議得到全面認真地實施。

（甘肅省隴西縣司法局供稿）