依法維權(quán),我還有什么路可走!
本人齊鳳岐,打工為生。2005年靠借貸購(gòu)買挖掘機(jī)一臺(tái)出租于集寧至豐鎮(zhèn)高速公路第一合同段項(xiàng)目經(jīng)理部二分部三隊(duì)干活。直至現(xiàn)在,第十個(gè)年頭,經(jīng)歷多次訴訟,仍無法要回自己的血汗錢(內(nèi)蒙古自治區(qū)檢察院2012年抗訴后自治區(qū)高級(jí)人民法院后,一直未給開庭審理。相關(guān)資料鏈接http://user.qzone.qq.com/2858969099/infocenter?ptsig)。
一、訴訟歷程
本人于2006年8月向察哈爾右翼前旗人民法院提起訴訟。2006年12月19日、2007年12月21日、2008年12月16日,一審法院作出三次判決;內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布市中級(jí)人民法院分別于2007年5月15日、2008年6月12日裁定發(fā)回重審,并于2009年9月21日作出終審判決。本人不服終審判決,向?yàn)跆m察布市人民檢察院提出申訴,經(jīng)烏蘭察布市人民檢察院提請(qǐng),內(nèi)蒙古自治區(qū)人民檢察院2012年5月20日作出內(nèi)檢民抗【2012】50號(hào)民事抗訴書,內(nèi)蒙古自治區(qū)高級(jí)人民法院于2012年6月28日作出【2012】?jī)?nèi)立一監(jiān)字第74號(hào)民事裁定書,裁定由本院提審,然而截至今日,已過兩年仍未開庭。
二、案件事實(shí)(已審理查明)
1、集寧至豐鎮(zhèn)高速公路第一合同段項(xiàng)目經(jīng)理部二分部三隊(duì)實(shí)際設(shè)置并存在。一審法院調(diào)取的證據(jù):掛有第一合同段項(xiàng)目經(jīng)理部二分部三隊(duì)標(biāo)識(shí)牌的辦公場(chǎng)地、工地工作人員詢問筆錄、集寧至豐鎮(zhèn)高速公路第一合同段項(xiàng)目經(jīng)理部提交的書面證據(jù)“作業(yè)隊(duì)支付證書”;
2、本人將設(shè)備出租給集寧至豐鎮(zhèn)高速公路第一合同段項(xiàng)目經(jīng)理部二分部三隊(duì)的合同;
3、集寧至豐鎮(zhèn)高速公路第一合同段項(xiàng)目經(jīng)理部違法轉(zhuǎn)包工程,有項(xiàng)目經(jīng)理部提交施工協(xié)議書為證。
工程違法轉(zhuǎn)包后,轉(zhuǎn)包后的工程標(biāo)段被設(shè)置為集寧至豐鎮(zhèn)高速公路第一合同段項(xiàng)目經(jīng)理部二分部三隊(duì),也就是本人設(shè)備的承租人,請(qǐng)問我是應(yīng)該向第三人起訴賬款還是起訴集寧至豐鎮(zhèn)高速公路第一合同段項(xiàng)目經(jīng)理部二分部三隊(duì)及其設(shè)立單位呢?
三、訴訟過程中的困惑
1、違法轉(zhuǎn)包合同的承包人必須參加訴訟嗎,作為分部的承包人在分部簽訂的合同中是否已喪失獨(dú)立人格?
首次判決一審法院以本人不追加第三人為由判決駁回訴訟請(qǐng)求。我們沒有將設(shè)備租賃給第三人,設(shè)備的承租人為集寧至豐鎮(zhèn)高速公路第一合同段項(xiàng)目經(jīng)理部二分部三隊(duì),憑什么起訴第三人;第三人違法承包工程后,被設(shè)置為二分部三隊(duì),已不具有獨(dú)立的民事主體資格,二分部三隊(duì)已是集寧至豐鎮(zhèn)高速公路第一合同段項(xiàng)目經(jīng)理部?jī)?nèi)部機(jī)構(gòu),相關(guān)事項(xiàng)的查清是集寧至豐鎮(zhèn)高速公路第一合同段項(xiàng)目經(jīng)理部的責(zé)任,為什么要找第三人?
2、《建設(shè)工程施工合同司法解釋》中的發(fā)包人包括違法轉(zhuǎn)包合同的發(fā)包人嗎?違法所得是否應(yīng)該進(jìn)行收繳?流失的國(guó)有資金是否應(yīng)該收繳?審理中發(fā)現(xiàn)的國(guó)有資產(chǎn)流失人民法院是否應(yīng)該向有權(quán)機(jī)關(guān)提出司法建議或進(jìn)行告知?
終審判決以集寧至豐鎮(zhèn)高速公路第一合同段項(xiàng)目經(jīng)理部的設(shè)立單位中國(guó)交通建設(shè)股份有限公司為發(fā)包人為由撤銷一審判決中關(guān)于中國(guó)交通建設(shè)股份有限公司承擔(dān)連帶責(zé)任的判決。判決理由:《建設(shè)工程施工合同司法解釋》第二十六條規(guī)定發(fā)包人只在欠付工程款的范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任;中國(guó)路橋內(nèi)蒙古集豐高速第一合同段提交的資金支付統(tǒng)計(jì)表,顯示不欠第三人工程款。司法解釋中的發(fā)包人應(yīng)該是指工程的建設(shè)單位,也就是業(yè)主,中國(guó)路橋內(nèi)蒙古集豐高速第一合同段是該段工程的承包人。中國(guó)路橋內(nèi)蒙古集豐高速第一合同段是違法轉(zhuǎn)包合同的發(fā)包人,如果這樣的發(fā)包人也依法保護(hù),那么最后承包人或者施工人就是農(nóng)民工了,中間的所有違法承包人都不用承擔(dān)責(zé)任,那么農(nóng)民工的工資是不是就該自己承擔(dān)了呢?
審理中中國(guó)交建內(nèi)蒙古集豐高速第一合同段主張超付5938844.98元。中國(guó)交通建設(shè)股份有限公司作為央企,超付近600萬元國(guó)有資金,如果轉(zhuǎn)包合同有效,那么超付資金的責(zé)任誰來承擔(dān),監(jiān)督機(jī)關(guān)是否失職,審理案件的司法機(jī)關(guān)是否應(yīng)向有權(quán)機(jī)關(guān)提出建議或進(jìn)行告知。
法院依據(jù)解釋作出判決,那么根據(jù)解釋第四條“承包人非法轉(zhuǎn)包、違法分包建設(shè)工程或者沒有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義與他人簽訂建設(shè)工程施工合同的行為無效。人民法院可以根據(jù)民法通則第一百三十四條規(guī)定,收繳當(dāng)事人已經(jīng)取得的非法所得。按照中國(guó)交通建設(shè)股份有限公司的陳述,已超撥600萬元,那么這明顯是非法所得,同時(shí)中國(guó)交通建設(shè)股份有限公司轉(zhuǎn)包工程非法獲取差價(jià)也是非法所得,人民法院對(duì)可以收繳的非法所得是不是應(yīng)該收繳,特別是超付的國(guó)有資金。
3、人民檢察院依法抗訴后,近兩年人民法院未開庭審理,檢察院在抗訴中職責(zé)是什么?
案件兩年未開庭,難道是檢察院的職責(zé)只是提起嗎,對(duì)自己提起的抗訴案件檢察院是否應(yīng)進(jìn)行跟蹤,特別是對(duì)超過審限、當(dāng)事人多次反映的案件?
4、人民法院再審立案后,是否應(yīng)及時(shí)審理,再審能否進(jìn)行公告送達(dá)?
民事訴訟法第九十二條明確規(guī)定“受送達(dá)人下落不明,或者用本節(jié)規(guī)定的其他方式無法送達(dá)的,公告送達(dá)。自發(fā)出公告之日起,經(jīng)過六十日,即視為送達(dá)。”本案一審、二審過程中均適用公告送達(dá),那么在再審中能否適用呢?
十年來,通過辛苦的打工,我已還清購(gòu)買設(shè)備的借貸款項(xiàng)。但是一次次翻看手中的訴訟材料,我不知道辛苦的打工為了誰,內(nèi)蒙古自治區(qū)人民檢察院和內(nèi)蒙古自治區(qū)高級(jí)人民法院什么時(shí)候才能給我一個(gè)公正的判決,或者是我通過其他別的什么渠道才能維護(hù)我的利益,我真的不知道,誰能告訴我?

